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法律法規(guī)
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《中華人民共和國國家安全法》等7部國家安全法律

發(fā)布時(shí)間:2022-04-12 來源:國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫
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法律目錄

 

一、《中華人民共和國國家安全法》

二、《中華人民共和國反分裂國家法》

三、《中華人民共和國國防法》

四、《中華人民共和國反恐怖主義法》

五、《中華人民共和國生物安全法》

六、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》

七、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》


中華人民共和國國家安全法

 

201571日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

 

  

  第一章 總則

  第二章 維護(hù)國家安全的任務(wù)

  第三章 維護(hù)國家安全的職責(zé)

  第四章 國家安全制度

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第二節(jié) 情報(bào)信息

    第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評估和預(yù)警

    第四節(jié) 審查監(jiān)管

    第五節(jié) 危機(jī)管控

  第五章 國家安全保障

  第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利

  第七章 附則

 

第一章 總則

 

  一條 為了維護(hù)國家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會(huì)主義制度,保護(hù)人民的根本利益,保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

  第三條 國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。

  第四條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。

  第五條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項(xiàng)和重要工作,推動(dòng)國家安全法治建設(shè)。

  第六條 國家制定并不斷完善國家安全戰(zhàn)略,全面評估國際、國內(nèi)安全形勢,明確國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的國家安全政策、工作任務(wù)和措施。

  第七條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則,尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由。

  第八條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

  國家安全工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。

  第九條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,專門工作與群眾路線相結(jié)合,充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全的職能作用,廣泛動(dòng)員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。

  第十條 維護(hù)國家安全,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務(wù),促進(jìn)共同安全,維護(hù)世界和平。

  第十一條 中華人民共和國公民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織,都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。

  中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。

  第十二條 國家對在維護(hù)國家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。

  任何個(gè)人和組織違反本法和有關(guān)法律,不履行維護(hù)國家安全義務(wù)或者從事危害國家安全活動(dòng)的,依法追究法律責(zé)任。

  第十四條 每年415日為全民國家安全教育日。

 

第二章 維護(hù)國家安全的任務(wù)

 

  第十五條 國家堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,健全社會(huì)主義法治,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。

  國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。

  第十六條 國家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。

  第十七條 國家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè),采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全,維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

  第十八條 國家加強(qiáng)武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),建設(shè)與保衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量;實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針,防備和抵御侵略,制止武裝顛覆和分裂;開展國際軍事安全合作,實(shí)施聯(lián)合國維和、國際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國家海外利益的軍事行動(dòng),維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。

  第十九條 國家維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制,保障關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。

  第二十條 國家健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、處置機(jī)制,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè),防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),防范和抵御外部金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。

  第二十一條 國家合理利用和保護(hù)資源能源,有效管控戰(zhàn)略資源能源的開發(fā),加強(qiáng)戰(zhàn)略資源能源儲(chǔ)備,完善資源能源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施,加強(qiáng)國際資源能源合作,全面提升應(yīng)急保障能力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。

  第二十二條 國家健全糧食安全保障體系,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,完善糧食儲(chǔ)備制度、流通體系和市場調(diào)控機(jī)制,健全糧食安全預(yù)警制度,保障糧食供給和質(zhì)量安全。

  第二十三條 國家堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,防范和抵制不良文化的影響,掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán),增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

  第二十四條 國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。

  第二十五條 國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

  第二十六條 國家堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持各民族一律平等,加強(qiáng)民族交往、交流、交融,防范、制止和依法懲治民族分裂活動(dòng),維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

  第二十七條 國家依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常宗教活動(dòng),堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦的原則,防范、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國家安全的違法犯罪活動(dòng),反對境外勢力干涉境內(nèi)宗教事務(wù),維護(hù)正常宗教活動(dòng)秩序。

  國家依法取締邪教組織,防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)。

  第二十八條 國家反對一切形式的恐怖主義和極端主義,加強(qiáng)防范和處置恐怖主義的能力建設(shè),依法開展情報(bào)、調(diào)查、防范、處置以及資金監(jiān)管等工作,依法取締恐怖活動(dòng)組織和嚴(yán)厲懲治暴力恐怖活動(dòng)。

  第二十九條 國家健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制,健全公共安全體系,積極預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,妥善處置公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)公共安全和社會(huì)安定。

  第三十條 國家完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

  第三十一條 國家堅(jiān)持和平利用核能和核技術(shù),加強(qiáng)國際合作,防止核擴(kuò)散,完善防擴(kuò)散機(jī)制,加強(qiáng)對核設(shè)施、核材料、核活動(dòng)和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護(hù),加強(qiáng)核事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害,不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對和防范核威脅、核攻擊的能力。

  第三十二條 國家堅(jiān)持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地,增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開發(fā)利用的能力,加強(qiáng)國際合作,維護(hù)我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。

  第三十三條 國家依法采取必要措施,保護(hù)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益,保護(hù)國家的海外利益不受威脅和侵害。

  第三十四條 國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要,不斷完善維護(hù)國家安全的任務(wù)。

 

第三章 維護(hù)國家安全的職責(zé)

 

  第三十五條 全國人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭和和平的問題,行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。

  全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布,決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員,決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài),行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會(huì)授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。

  第三十六條 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令,行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。

  第三十七條 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定涉及國家安全的行政法規(guī),規(guī)定有關(guān)行政措施,發(fā)布有關(guān)決定和命令;實(shí)施國家安全法律法規(guī)和政策;依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。

  第三十八條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量,決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針,統(tǒng)一指揮維護(hù)國家安全的軍事行動(dòng),制定涉及國家安全的軍事法規(guī),發(fā)布有關(guān)決定和命令。

  第三十九條 中央國家機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工,貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī),管理指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域國家安全工作。

  第四十條 地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

  地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。

  香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國家安全的責(zé)任。

  第四十一條 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán),懲治危害國家安全的犯罪。

  第四十二條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報(bào)信息,在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

  有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。

  第四十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國家安全的原則。

  國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯個(gè)人和組織的合法權(quán)益。

 

第四章 國家安全制度

 

第一節(jié) 一般規(guī)定

 

  第四十四條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國家安全制度與工作機(jī)制。

  第四十五條 國家建立國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進(jìn)相關(guān)工作。

  第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制,確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實(shí)。

  第四十七條 各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,貫徹實(shí)施國家安全戰(zhàn)略。

  第四十八條 國家根據(jù)維護(hù)國家安全工作需要,建立跨部門會(huì)商工作機(jī)制,就維護(hù)國家安全工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商研判,提出意見和建議。

  第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國家安全的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機(jī)制,組織專家和有關(guān)方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進(jìn)國家安全的科學(xué)決策。

 

第二節(jié) 情報(bào)信息

 

  第五十一條 國家健全統(tǒng)一歸口、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的情報(bào)信息收集、研判和使用制度,建立情報(bào)信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的及時(shí)收集、準(zhǔn)確研判、有效使用和共享。

  第五十二條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工,依法搜集涉及國家安全的情報(bào)信息。

  國家機(jī)關(guān)各部門在履行職責(zé)過程中,對于獲取的涉及國家安全的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

  第五十三條 開展情報(bào)信息工作,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)對情報(bào)信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。

  五十四條 情報(bào)信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。

 

第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評估和預(yù)警

 

  第五十五條 國家制定完善應(yīng)對各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

  第五十六條 國家建立國家安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交國家安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

  第五十七條 國家健全國家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警制度,根據(jù)國家安全風(fēng)險(xiǎn)程度,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

  第五十八條 對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告,必要時(shí)可以越級上報(bào)。

 

第四節(jié) 審查監(jiān)管

 

  第五十九條 國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng),進(jìn)行國家安全審查,有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第六十條 中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé),依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。

  第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。

 

第五節(jié) 危機(jī)管控

 

  第六十二條 國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度。

  第六十三條 發(fā)生危及國家安全的重大事件,中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取管控處置措施。

  第六十四條 發(fā)生危及國家安全的特別重大事件,需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進(jìn)行全國總動(dòng)員、局部動(dòng)員的,由全國人民代表大會(huì)、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

  第六十五條 國家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實(shí)施國防動(dòng)員后,履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。

  第六十六條 履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國家安全危機(jī)的管控措施,應(yīng)當(dāng)與國家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施。

  第六十七條 國家健全國家安全危機(jī)的信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。

  國家安全危機(jī)事件發(fā)生后,履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告,并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

  第六十八條 國家安全威脅和危害得到控制或者消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除管控處置措施,做好善后工作。

 

第五章 國家安全保障

 

  第六十九條 國家健全國家安全保障體系,增強(qiáng)維護(hù)國家安全的能力。

  第七十條 國家健全國家安全法律制度體系,推動(dòng)國家安全法治建設(shè)。

  第七十一條 國家加大對國家安全各項(xiàng)建設(shè)的投入,保障國家安全工作所需經(jīng)費(fèi)和裝備。

  第七十二條 承擔(dān)國家安全戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對國家安全物資進(jìn)行收儲(chǔ)、保管和維護(hù),定期調(diào)整更換,保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全。

  第七十三條 鼓勵(lì)國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在維護(hù)國家安全中的作用。

  第七十四條 國家采取必要措施,招錄、培養(yǎng)和管理國家安全工作專門人才和特殊人才。

  根據(jù)維護(hù)國家安全工作的需要,國家依法保護(hù)有關(guān)機(jī)關(guān)專門從事國家安全工作人員的身份和合法權(quán)益,加大人身保護(hù)和安置保障力度。

  第七十五條 國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國家安全專門工作,可以依法采取必要手段和方式,有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。

  第七十六條 國家加強(qiáng)國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo),通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動(dòng),將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。

 

第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利

 

  第七十七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù):

  (一)遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;

  (二)及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索;

  (三)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動(dòng)的證據(jù);

  (四)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;

  (五)向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;

  (六)保守所知悉的國家秘密;

  (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  任何個(gè)人和組織不得有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。

  第七十八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育,動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。

  第七十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。

  第八十條 公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。

  因支持、協(xié)助國家安全工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,可以向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。

  第八十一條 公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;造成人身傷害或者死亡的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

  第八十二條 公民和組織對國家安全工作有向國家機(jī)關(guān)提出批評建議的權(quán)利,對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

  第八十三條 在國家安全工作中,需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并以維護(hù)國家安全的實(shí)際需要為限度。

 

第七章 附則

 

  第八十四條 本法自公布之日起施行。


 

 

反分裂國家法

 

2005314日第十屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過

 

  第一條 為了反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力分裂國家,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)中華民族的根本利益,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 世界上只有一個(gè)中國,大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。

  臺(tái)灣是中國的一部分。國家絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國分裂出去。

  第三條 臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。

  解決臺(tái)灣問題,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是中國的內(nèi)部事務(wù),不受任何外國勢力的干涉。

  第四條 完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責(zé)。

  第五條 堅(jiān)持一個(gè)中國原則,是實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

  以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合臺(tái)灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以最大的誠意,盡最大的努力,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。

  國家和平統(tǒng)一后,臺(tái)灣可以實(shí)行不同于大陸的制度,高度自治。

  第六條 國家采取下列措施,維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,發(fā)展兩岸關(guān)系:

 ?。ㄒ唬┕膭?lì)和推動(dòng)兩岸人員往來,增進(jìn)了解,增強(qiáng)互信;

 ?。ǘ┕膭?lì)和推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,直接通郵通航通商,密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系,互利互惠;

 ?。ㄈ┕膭?lì)和推動(dòng)兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育交流,共同弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng);

  (四)鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸共同打擊犯罪;

  (五)鼓勵(lì)和推動(dòng)有利于維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系的其他活動(dòng)。

  國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益。

  第七條 國家主張通過臺(tái)灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進(jìn)行,方式可以靈活多樣。

  臺(tái)灣海峽兩岸可以就下列事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商和談判:

 ?。ㄒ唬┱浇Y(jié)束兩岸敵對狀態(tài);

 ?。ǘ┌l(fā)展兩岸關(guān)系的規(guī)劃;

 ?。ㄈ┖推浇y(tǒng)一的步驟和安排;

 ?。ㄋ模┡_(tái)灣當(dāng)局的政治地位;

 ?。ㄎ澹┡_(tái)灣地區(qū)在國際上與其地位相適應(yīng)的活動(dòng)空間;

 ?。┡c實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一有關(guān)的其他任何問題。

  第八條 “臺(tái)獨(dú)”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí),或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失,國家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

  依照前款規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施,由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)決定和組織實(shí)施,并及時(shí)向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

  第九條 依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實(shí)施時(shí),國家盡最大可能保護(hù)臺(tái)灣平民和在臺(tái)灣的外國人的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他正當(dāng)權(quán)益,減少損失;同時(shí),國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞在中國其他地區(qū)的權(quán)利和利益。

  第十條 本法自公布之日起施行。


 

 

中華人民共和國國防法

 

1997314日第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 根據(jù)2009827日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正 20201226日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂)

 

目  錄

第一章 總  則

第二章 國家機(jī)構(gòu)的國防職權(quán)

第三章 武裝力量

第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)

第五章 國防科研生產(chǎn)和軍事采購

第六章 國防經(jīng)費(fèi)和國防資產(chǎn)

第七章 國防教育

第八章 國防動(dòng)員和戰(zhàn)爭狀態(tài)

第九章 公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利

第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益

第十一章 對外軍事關(guān)系

第十二章 附  則

 

第一章 總  則

 

第一條 為了建設(shè)和鞏固國防,保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆和分裂,保衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng),適用本法。

第三條 國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。

國家加強(qiáng)武裝力量建設(shè),加強(qiáng)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)建設(shè),發(fā)展國防科研生產(chǎn),普及全民國防教育,完善國防動(dòng)員體系,實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化。

第四條 國防活動(dòng)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持總體國家安全觀,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大武裝力量。

第五條 國家對國防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 中華人民共和國奉行防御性國防政策,獨(dú)立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國防,實(shí)行積極防御,堅(jiān)持全民國防。

國家堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展,依法開展國防活動(dòng),加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

第七條 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。

中華人民共和國公民應(yīng)當(dāng)依法履行國防義務(wù)。

一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和其他組織,都應(yīng)當(dāng)支持和依法參與國防建設(shè),履行國防職責(zé),完成國防任務(wù)。

第八條 國家和社會(huì)尊重、優(yōu)待軍人,保障軍人的地位和合法權(quán)益,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng),讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)開展擁政愛民活動(dòng),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

第九條 中華人民共和國積極推進(jìn)國際軍事交流與合作,維護(hù)世界和平,反對侵略擴(kuò)張行為。

第十條 對在國防活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 任何組織和個(gè)人違反本法和有關(guān)法律,拒絕履行國防義務(wù)或者危害國防利益的,依法追究法律責(zé)任。

公職人員在國防活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。

 

第二章 國家機(jī)構(gòu)的國防職權(quán)

 

第十二條 全國人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭和和平的問題,并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布,決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員,并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

第十三條 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令,并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

第十四條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè),行使下列職權(quán):

(一)編制國防建設(shè)的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;

(二)制定國防建設(shè)方面的有關(guān)政策和行政法規(guī);

(三)領(lǐng)導(dǎo)和管理國防科研生產(chǎn);

(四)管理國防經(jīng)費(fèi)和國防資產(chǎn);

(五)領(lǐng)導(dǎo)和管理國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作和人民防空、國防交通等方面的建設(shè)和組織實(shí)施工作;

(六)領(lǐng)導(dǎo)和管理擁軍優(yōu)屬工作和退役軍人保障工作;

(七)與中央軍事委員會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)民兵的建設(shè),征兵工作,邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的管理工作;

(八)法律規(guī)定的與國防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。

第十五條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量,行使下列職權(quán):

(一)統(tǒng)一指揮全國武裝力量;

(二)決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針;

(三)領(lǐng)導(dǎo)和管理中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)的建設(shè),制定規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;

(四)向全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案;

(五)根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī),發(fā)布決定和命令;

(六)決定中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)的體制和編制,規(guī)定中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)部門、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和中國人民武裝警察部隊(duì)等單位的任務(wù)和職責(zé);

(七)依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲武裝力量成員;

(八)決定武裝力量的武器裝備體制,制定武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)同國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防科研生產(chǎn);

(九)會(huì)同國務(wù)院管理國防經(jīng)費(fèi)和國防資產(chǎn);

(十)領(lǐng)導(dǎo)和管理人民武裝動(dòng)員、預(yù)備役工作;

(十一)組織開展國際軍事交流與合作;

(十二)法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第十六條 中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

第十七條 國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,解決國防事務(wù)的重大問題。

中央國家機(jī)關(guān)與中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門可以根據(jù)情況召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國防事務(wù)的問題。

第十八條 地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證有關(guān)國防事務(wù)的法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的征兵、民兵、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國防交通、國防設(shè)施保護(hù),以及退役軍人保障和擁軍優(yōu)屬等工作。

第十九條 地方各級人民政府和駐地軍事機(jī)關(guān)根據(jù)需要召開軍地聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國防事務(wù)的問題。

軍地聯(lián)席會(huì)議由地方人民政府的負(fù)責(zé)人和駐地軍事機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人共同召集。軍地聯(lián)席會(huì)議的參加人員由會(huì)議召集人確定。

軍地聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),由地方人民政府和駐地軍事機(jī)關(guān)根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工辦理,重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分別向上級報(bào)告。

 

第三章 武裝力量

 

第二十條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國,保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng),參加國家建設(shè)事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。

第二十一條 中華人民共和國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。武裝力量中的中國共產(chǎn)黨組織依照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行活動(dòng)。

第二十二條 中華人民共和國的武裝力量,由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。

中國人民解放軍由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成,在新時(shí)代的使命任務(wù)是為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,為維護(hù)國家海外利益,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展,提供戰(zhàn)略支撐?,F(xiàn)役部隊(duì)是國家的常備軍,主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),按照規(guī)定執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)。預(yù)備役部隊(duì)按照規(guī)定進(jìn)行軍事訓(xùn)練、執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù);根據(jù)國家發(fā)布的動(dòng)員令,由中央軍事委員會(huì)下達(dá)命令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。

中國人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會(huì)賦予的其他任務(wù)。

民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。

第二十三條 中華人民共和國的武裝力量必須遵守憲法和法律。

第二十四條 中華人民共和國武裝力量建設(shè)堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加強(qiáng)軍事訓(xùn)練,開展政治工作,提高保障水平,全面推進(jìn)軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員和武器裝備現(xiàn)代化,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,全面提高戰(zhàn)斗力,努力實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。

第二十五條 中華人民共和國武裝力量的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與保衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要相適應(yīng)。

第二十六條 中華人民共和國的兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。軍人和預(yù)備役人員的服役制度由法律規(guī)定。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)依照法律規(guī)定實(shí)行銜級制度。

第二十七條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)在規(guī)定崗位實(shí)行文職人員制度。

第二十八條 中國人民解放軍軍旗、軍徽是中國人民解放軍的象征和標(biāo)志。中國人民武裝警察部隊(duì)旗、徽是中國人民武裝警察部隊(duì)的象征和標(biāo)志。

公民和組織應(yīng)當(dāng)尊重中國人民解放軍軍旗、軍徽和中國人民武裝警察部隊(duì)旗、徽。

中國人民解放軍軍旗、軍徽和中國人民武裝警察部隊(duì)旗、徽的圖案、樣式以及使用管理辦法由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

第二十九條 國家禁止任何組織或者個(gè)人非法建立武裝組織,禁止非法武裝活動(dòng),禁止冒充軍人或者武裝力量組織。

 

第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)

 

第三十條 中華人民共和國的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空神圣不可侵犯。國家建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊防、海防和空防,采取有效的防衛(wèi)和管理措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的安全,維護(hù)國家海洋權(quán)益。

國家采取必要的措施,維護(hù)在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間等其他重大安全領(lǐng)域的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。

第三十一條 中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的防衛(wèi)工作。

中央國家機(jī)關(guān)、地方各級人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān),按照規(guī)定的職權(quán)范圍,分工負(fù)責(zé)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的管理和防衛(wèi)工作,共同維護(hù)國家的安全和利益。

第三十二條 國家根據(jù)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的需要,加強(qiáng)防衛(wèi)力量建設(shè),建設(shè)作戰(zhàn)、指揮、通信、測控、導(dǎo)航、防護(hù)、交通、保障等國防設(shè)施。各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,保障國防設(shè)施的建設(shè),保護(hù)國防設(shè)施的安全。

 

第五章 國防科研生產(chǎn)和軍事采購

 

第三十三條 國家建立和完善國防科技工業(yè)體系,發(fā)展國防科研生產(chǎn),為武裝力量提供性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、配套完善、便于操作和維修的武器裝備以及其他適用的軍用物資,滿足國防需要。

第三十四條 國防科技工業(yè)實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主可控的方針。

國家統(tǒng)籌規(guī)劃國防科技工業(yè)建設(shè),堅(jiān)持國家主導(dǎo)、分工協(xié)作、專業(yè)配套、開放融合,保持規(guī)模適度、布局合理的國防科研生產(chǎn)能力。

第三十五條 國家充分利用全社會(huì)優(yōu)勢資源,促進(jìn)國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,加快技術(shù)自主研發(fā),發(fā)揮高新技術(shù)在武器裝備發(fā)展中的先導(dǎo)作用,增加技術(shù)儲(chǔ)備,完善國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)國防科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,提高國防科研能力和武器裝備技術(shù)水平。

第三十六條 國家創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,加強(qiáng)國防科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入國防科研生產(chǎn)領(lǐng)域,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

國防科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。國家逐步提高國防科學(xué)技術(shù)工作者的待遇,保護(hù)其合法權(quán)益。

第三十七條 國家依法實(shí)行軍事采購制度,保障武裝力量所需武器裝備和物資、工程、服務(wù)的采購供應(yīng)。

第三十八條 國家對國防科研生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃調(diào)控;注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,推進(jìn)國防科研生產(chǎn)和軍事采購活動(dòng)公平競爭。

國家為承擔(dān)國防科研生產(chǎn)任務(wù)和接受軍事采購的組織和個(gè)人依法提供必要的保障條件和優(yōu)惠政策。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法對承擔(dān)國防科研生產(chǎn)任務(wù)和接受軍事采購的組織和個(gè)人給予協(xié)助和支持。

承擔(dān)國防科研生產(chǎn)任務(wù)和接受軍事采購的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保守秘密,及時(shí)高效完成任務(wù),保證質(zhì)量,提供相應(yīng)的服務(wù)保障。

國家對供應(yīng)武裝力量的武器裝備和物資、工程、服務(wù),依法實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。

 

第六章 國防經(jīng)費(fèi)和國防資產(chǎn)

 

第三十九條 國家保障國防事業(yè)的必要經(jīng)費(fèi)。國防經(jīng)費(fèi)的增長應(yīng)當(dāng)與國防需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

國防經(jīng)費(fèi)依法實(shí)行預(yù)算管理。

第四十條 國家為武裝力量建設(shè)、國防科研生產(chǎn)和其他國防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源,以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國防資產(chǎn)。

國防資產(chǎn)屬于國家所有。

第四十一條 國家根據(jù)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,確定國防資產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整和處分國防資產(chǎn)。

國防資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和占有、使用單位,應(yīng)當(dāng)依法管理國防資產(chǎn),充分發(fā)揮國防資產(chǎn)的效能。

第四十二條 國家保護(hù)國防資產(chǎn)不受侵害,保障國防資產(chǎn)的安全、完整和有效。

禁止任何組織或者個(gè)人破壞、損害和侵占國防資產(chǎn)。未經(jīng)國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)或者國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),國防資產(chǎn)的占有、使用單位不得改變國防資產(chǎn)用于國防的目的。國防資產(chǎn)中的技術(shù)成果,在堅(jiān)持國防優(yōu)先、確保安全的前提下,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于其他用途。

國防資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)或者占有、使用單位對不再用于國防目的的國防資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批,依法改作其他用途或者進(jìn)行處置。

 

第七章 國防教育

 

第四十三條 國家通過開展國防教育,使全體公民增強(qiáng)國防觀念、強(qiáng)化憂患意識(shí)、掌握國防知識(shí)、提高國防技能、發(fā)揚(yáng)愛國主義精神,依法履行國防義務(wù)。

普及和加強(qiáng)國防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。

第四十四條 國防教育貫徹全民參與、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針,實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

第四十五條 國防教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國防教育的組織管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)做好國防教育工作。

軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持有關(guān)機(jī)關(guān)和組織開展國防教育工作,依法提供有關(guān)便利條件。

一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和其他組織,都應(yīng)當(dāng)組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。

學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程,或者在有關(guān)課程中增加國防教育的內(nèi)容。普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織學(xué)生軍事訓(xùn)練。

公職人員應(yīng)當(dāng)積極參加國防教育,提升國防素養(yǎng),發(fā)揮在全民國防教育中的模范帶頭作用。

第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障國防教育所需的經(jīng)費(fèi)。

 

第八章 國防動(dòng)員和戰(zhàn)爭狀態(tài)

 

第四十七條 中華人民共和國的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益遭受威脅時(shí),國家依照憲法和法律規(guī)定,進(jìn)行全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員。

第四十八條 國家將國防動(dòng)員準(zhǔn)備納入國家總體發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,完善國防動(dòng)員體制,增強(qiáng)國防動(dòng)員潛力,提高國防動(dòng)員能力。

第四十九條 國家建立戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度。戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)規(guī)模適度、儲(chǔ)存安全、調(diào)用方便、定期更換,保障戰(zhàn)時(shí)的需要。

第五十條 國家國防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中央國家機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,組織國防動(dòng)員準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織、其他組織和公民,都必須依照法律規(guī)定完成國防動(dòng)員準(zhǔn)備工作;在國家發(fā)布動(dòng)員令后,必須完成規(guī)定的國防動(dòng)員任務(wù)。

第五十一條 國家根據(jù)國防動(dòng)員需要,可以依法征收、征用組織和個(gè)人的設(shè)備設(shè)施、交通工具、場所和其他財(cái)產(chǎn)。

縣級以上人民政府對被征收、征用者因征收、征用所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,按照國家有關(guān)規(guī)定給予公平、合理的補(bǔ)償。

第五十二條 國家依照憲法規(guī)定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),采取各種措施集中人力、物力和財(cái)力,領(lǐng)導(dǎo)全體公民保衛(wèi)祖國、抵抗侵略。

 

第九章 公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利

 

第五十三條 依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。

各級兵役機(jī)關(guān)和基層人民武裝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理兵役工作,按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的命令完成征兵任務(wù),保證兵員質(zhì)量。有關(guān)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和其他組織,應(yīng)當(dāng)依法完成民兵和預(yù)備役工作,協(xié)助完成征兵任務(wù)。

第五十四條 企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人承擔(dān)國防科研生產(chǎn)任務(wù)或者接受軍事采購,應(yīng)當(dāng)按照要求提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的武器裝備或者物資、工程、服務(wù)。

企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目中貫徹國防要求,依法保障國防建設(shè)和軍事行動(dòng)的需要。車站、港口、機(jī)場、道路等交通設(shè)施的管理、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為軍人和軍用車輛、船舶的通行提供優(yōu)先服務(wù),按照規(guī)定給予優(yōu)待。

第五十五條 公民應(yīng)當(dāng)接受國防教育。

公民和組織應(yīng)當(dāng)保護(hù)國防設(shè)施,不得破壞、危害國防設(shè)施。

公民和組織應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,不得泄露國防方面的國家秘密,不得非法持有國防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。

第五十六條 公民和組織應(yīng)當(dāng)支持國防建設(shè),為武裝力量的軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等活動(dòng)提供便利條件或者其他協(xié)助。

國家鼓勵(lì)和支持符合條件的公民和企業(yè)投資國防事業(yè),保障投資者的合法權(quán)益并依法給予政策優(yōu)惠。

第五十七條 公民和組織有對國防建設(shè)提出建議的權(quán)利,有對危害國防利益的行為進(jìn)行制止或者檢舉的權(quán)利。

第五十八條 民兵、預(yù)備役人員和其他公民依法參加軍事訓(xùn)練,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)等任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)履行自己的職責(zé)和義務(wù);國家和社會(huì)保障其享有相應(yīng)的待遇,按照有關(guān)規(guī)定對其實(shí)行撫恤優(yōu)待。

公民和組織因國防建設(shè)和軍事活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上受到直接損失的,可以依照國家有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償。

 

第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益

 

第五十九條 軍人必須忠于祖國,忠于中國共產(chǎn)黨,履行職責(zé),英勇戰(zhàn)斗,不怕犧牲,捍衛(wèi)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。

第六十條 軍人必須模范地遵守憲法和法律,遵守軍事法規(guī),執(zhí)行命令,嚴(yán)守紀(jì)律。

第六十一條 軍人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),熱愛人民,保護(hù)人民,積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。

第六十二條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊崇。

國家建立軍人功勛榮譽(yù)表彰制度。

國家采取有效措施保護(hù)軍人的榮譽(yù)、人格尊嚴(yán),依照法律規(guī)定對軍人的婚姻實(shí)行特別保護(hù)。

軍人依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)。

第六十三條 國家和社會(huì)優(yōu)待軍人。

國家建立與軍事職業(yè)相適應(yīng)、與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的軍人待遇保障制度。

第六十四條 國家建立退役軍人保障制度,妥善安置退役軍人,維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。

第六十五條 國家和社會(huì)撫恤優(yōu)待殘疾軍人,對殘疾軍人的生活和醫(yī)療依法給予特別保障。

因戰(zhàn)、因公致殘或者致病的殘疾軍人退出現(xiàn)役后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收安置,并保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/span>

第六十六條 國家和社會(huì)優(yōu)待軍人家屬,撫恤優(yōu)待烈士家屬和因公犧牲、病故軍人的家屬。

 

第十一章 對外軍事關(guān)系

 

第六十七條 中華人民共和國堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,獨(dú)立自主地處理對外軍事關(guān)系,開展軍事交流與合作。

第六十八條 中華人民共和國遵循以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,依照國家有關(guān)法律運(yùn)用武裝力量,保護(hù)海外中國公民、組織、機(jī)構(gòu)和設(shè)施的安全,參加聯(lián)合國維和、國際救援、海上護(hù)航、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、打擊恐怖主義等活動(dòng),履行國際安全義務(wù),維護(hù)國家海外利益。

第六十九條 中華人民共和國支持國際社會(huì)實(shí)施的有利于維護(hù)世界和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定的與軍事有關(guān)的活動(dòng),支持國際社會(huì)為公正合理地解決國際爭端以及國際軍備控制、裁軍和防擴(kuò)散所做的努力,參與安全領(lǐng)域多邊對話談判,推動(dòng)制定普遍接受、公正合理的國際規(guī)則。

第七十條 中華人民共和國在對外軍事關(guān)系中遵守同外國、國際組織締結(jié)或者參加的有關(guān)條約和協(xié)定。

 

第十二章 附  則

 

第七十一條 本法所稱軍人,是指在中國人民解放軍服現(xiàn)役的軍官、軍士、義務(wù)兵等人員。

本法關(guān)于軍人的規(guī)定,適用于人民武裝警察。

第七十二條 中華人民共和國特別行政區(qū)的防務(wù),由特別行政區(qū)基本法和有關(guān)法律規(guī)定。

第七十三條 本法自202111日起施行。


 

 

中華人民共和國反恐怖主義法

 

20151227日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 根據(jù)2018427日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法>等六部法律的決定》修正)

 

  

  第一章 總則

  第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定

  第三章 安全防范

  第四章 情報(bào)信息

  第五章 調(diào)查

  第六章 應(yīng)對處置

  第七章 國際合作

  第八章 保障措施

  第九章 法律責(zé)任

  第十章 附則

 

 

第一章 總則

 

  第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng),加強(qiáng)反恐怖主義工作,維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 國家反對一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動(dòng)組織,對任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)提供幫助的,依法追究法律責(zé)任。

  國家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié),不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。

  第三條 本法所稱恐怖主義,是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn),或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。

  本法所稱恐怖活動(dòng),是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為:

  (一)組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的;

  (二)宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品,強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的;

  (三)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的;

  (四)為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的;

  (五)其他恐怖活動(dòng)。

  本法所稱恐怖活動(dòng)組織,是指三人以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。

  本法所稱恐怖活動(dòng)人員,是指實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。

  本法所稱恐怖事件,是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng)。

  第四條 國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè),運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開展反恐怖主義工作。

  國家反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義,消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。

  第五條 反恐怖主義工作堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。

  第六條 反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。

  在反恐怖主義工作中,應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。

  第七條 國家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國反恐怖主義工作。

  設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在上級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。

  第八條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工,實(shí)行工作責(zé)任制,依法做好反恐怖主義工作。

  中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令,并根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,防范和處置恐怖活動(dòng)。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織,共同開展反恐怖主義工作。

  第九條 任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù),發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

  第十條 對舉報(bào)恐怖活動(dòng)或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條 對在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家、公民或者機(jī)構(gòu)實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪,或者實(shí)施的中華人民共和國締結(jié)、參加的國際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪,中華人民共和國行使刑事管轄權(quán),依法追究刑事責(zé)任。

 

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定

 

  第十二條 國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本法第三條的規(guī)定,認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員,由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告。

  第十三條 國務(wù)院公安部門、國家安全部門、外交部門和省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對于需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的,應(yīng)當(dāng)向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請。

  第十四條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),并按照規(guī)定及時(shí)向國務(wù)院公安部門、國家安全部門和反洗錢行政主管部門報(bào)告。

  第十五條 被認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員對認(rèn)定不服的,可以通過國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核,作出維持或者撤銷認(rèn)定的決定。復(fù)核決定為最終決定。

  國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出撤銷認(rèn)定的決定的,由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告;資金、資產(chǎn)已被凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。

  第十六條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,有管轄權(quán)的中級以上人民法院在審判刑事案件的過程中,可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對于在判決生效后需要由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的,適用本章的有關(guān)規(guī)定。

 

第三章 安全防范

 

  第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反恐怖主義宣傳教育,提高公民的反恐怖主義意識(shí)。

  教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

  新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會(huì)進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門,加強(qiáng)反恐怖主義宣傳教育。

  第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。

  第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施,防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播;發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存相關(guān)記錄,刪除相關(guān)信息,并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

  網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息,或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并保存相關(guān)記錄,協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。對互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息,電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,阻斷傳播。

  第二十條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品,不得運(yùn)輸、寄遞。

  前款規(guī)定的物流運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。

  第二十一條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的,不得提供服務(wù)。

  第二十二條 生產(chǎn)和進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí),對民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物。

  運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對運(yùn)營中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控。

  有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴(kuò)散或者流入非法渠道。

  對管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品,國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時(shí)間,可以決定對生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售、使用、報(bào)廢實(shí)施管制,可以禁止使用現(xiàn)金、實(shí)物進(jìn)行交易或者對交易活動(dòng)作出其他限制。

  第二十三條 發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。

  任何單位和個(gè)人不得非法制作、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售、提供、購買、使用、持有、報(bào)廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以扣押;其他主管部門發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以扣押,并立即通報(bào)公安機(jī)關(guān);其他單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第二十四條 國務(wù)院反洗錢行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法對金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  國務(wù)院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的,可以依法進(jìn)行調(diào)查,采取臨時(shí)凍結(jié)措施。

  第二十五條 審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

  第二十六條 海關(guān)在對進(jìn)出境人員攜帶現(xiàn)金和無記名有價(jià)證券實(shí)施監(jiān)管的過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)國務(wù)院反洗錢行政主管部門和有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。

  第二十七條 地方各級人民政府制定、組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合反恐怖主義工作的需要。

  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點(diǎn)部位,配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。

  第二十八條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對宣揚(yáng)極端主義,利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,依法追究法律責(zé)任。

  公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止,將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場并登記身份信息,對有關(guān)物品、資料予以收繳,對非法活動(dòng)場所予以查封。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)宣揚(yáng)極端主義的物品、資料、信息的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第二十九條 對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對其進(jìn)行幫教。

  監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯,根據(jù)教育改造和維護(hù)監(jiān)管秩序的需要,可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押,也可以個(gè)別關(guān)押。

  第三十條 對恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,服刑期間的表現(xiàn),釋放后對所居住社區(qū)的影響等進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評估。進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評估,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)評估具有社會(huì)危險(xiǎn)性的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯服刑地的中級人民法院提出安置教育建議,并將建議書副本抄送同級人民檢察院。

  罪犯服刑地的中級人民法院對于確有社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)在罪犯刑滿釋放前作出責(zé)令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應(yīng)當(dāng)抄送同級人民檢察院。被決定安置教育的人員對決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。

  安置教育由省級人民政府組織實(shí)施。安置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對被安置教育人員進(jìn)行評估,對于確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除安置教育的意見,報(bào)決定安置教育的中級人民法院作出決定。被安置教育人員有權(quán)申請解除安置教育。

  人民檢察院對安置教育的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。

  第三十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的單位、場所、活動(dòng)、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo),報(bào)本級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  第三十二條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練;

  (二)建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度,配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施;

  (三)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員,明確崗位職責(zé);

  (四)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)時(shí)監(jiān)測安全威脅,完善內(nèi)部安全管理;

  (五)定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。

  重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要,對重點(diǎn)目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。

  重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度,保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

  對重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場所、活動(dòng)、設(shè)施,其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任。

  第三十三條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。對有不適合情形的人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位,并將有關(guān)情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

  第三十四條 大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,對進(jìn)入大型活動(dòng)場所、機(jī)場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品,應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第三十五條 對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具,營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施,加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作。

  第三十六條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)信息和重要?jiǎng)討B(tài),指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項(xiàng)職責(zé)。

  公安機(jī)關(guān)、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行警戒、巡邏、檢查。

  第三十七條 飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理,嚴(yán)密防范針對航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。

  第三十八條 各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)國(邊)境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報(bào)警設(shè)施。

  公安機(jī)關(guān)和中國人民解放軍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織國(邊)境巡邏,依照規(guī)定對抵離國(邊)境前沿、進(jìn)出國(邊)境管理區(qū)和國(邊)境通道、口岸的人員、交通運(yùn)輸工具、物品,以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進(jìn)行查驗(yàn)。

  第三十九條 出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員,有權(quán)決定不準(zhǔn)其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。

  第四十條 海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動(dòng)物品的,應(yīng)當(dāng)依法扣留,并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)。

  第四十一條 國務(wù)院外交、公安、國家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,對中國在境外的公民以及駐外機(jī)構(gòu)、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)安全保護(hù),防范和應(yīng)對恐怖襲擊。

  第四十二條 駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度和應(yīng)對處置預(yù)案,加強(qiáng)對有關(guān)人員、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)。

 

第四章 情報(bào)信息

 

  第四十三條 國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立國家反恐怖主義情報(bào)中心,實(shí)行跨部門、跨地區(qū)情報(bào)信息工作機(jī)制,統(tǒng)籌反恐怖主義情報(bào)信息工作。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息搜集工作,對搜集的有關(guān)線索、人員、行動(dòng)類情報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送國家反恐怖主義情報(bào)中心。

  地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制,組織開展反恐怖主義情報(bào)信息工作,對重要的情報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,對涉及其他地方的緊急情報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方。

  第四十四條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依靠群眾,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立基層情報(bào)信息工作力量,提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力。

  第四十五條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi),因反恐怖主義情報(bào)信息工作的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。

  依照前款規(guī)定獲取的材料,只能用于反恐怖主義應(yīng)對處置和對恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。

  第四十六條 有關(guān)部門對于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家反恐怖主義情報(bào)中心的要求,及時(shí)提供。

  第四十七條 國家反恐怖主義情報(bào)中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)情報(bào)信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控,認(rèn)為有發(fā)生恐怖事件危險(xiǎn),需要采取相應(yīng)的安全防范、應(yīng)對處置措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位,并可以根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報(bào)做好安全防范、應(yīng)對處置工作。

  第四十八條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對履行反恐怖主義工作職責(zé)、義務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

  違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,依法追究法律責(zé)任。

 

第五章 調(diào)查

 

  第四十九條 公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)嫌疑的報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑,需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行調(diào)查。

  第五十條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,可以依照有關(guān)法律規(guī)定對嫌疑人員進(jìn)行盤問、檢查、傳喚,可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識(shí)別信息和血液、尿液、脫落細(xì)胞等生物樣本,并留存其簽名。

  公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢問。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

  第五十二條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),可以采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查封、扣押、凍結(jié)的期限不得超過二個(gè)月,情況復(fù)雜的,可以經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長一個(gè)月。

  第五十三條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度,責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)約束措施:

  (一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣或者指定的處所;

  (二)不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng);

  (三)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場所;

  (四)不得與特定的人員會(huì)見或者通信;

  (五)定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況;

  (六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機(jī)關(guān)保存。

  公安機(jī)關(guān)可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等方式對其遵守約束措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。

  采取前兩款規(guī)定的約束措施的期限不得超過三個(gè)月。對不需要繼續(xù)采取約束措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。

  第五十四條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定立案偵查。本章規(guī)定的有關(guān)期限屆滿,公安機(jī)關(guān)未立案偵查的,應(yīng)當(dāng)解除有關(guān)措施。

 

第六章 應(yīng)對處置

 

  第五十五條 國家建立健全恐怖事件應(yīng)對處置預(yù)案體系。

  國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,分級、分類制定國家應(yīng)對處置預(yù)案,具體規(guī)定恐怖事件應(yīng)對處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應(yīng)對處置程序以及事后社會(huì)秩序恢復(fù)等內(nèi)容。

  有關(guān)部門、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)對處置預(yù)案。

  第五十六條 應(yīng)對處置恐怖事件,各級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)部門參加的指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以擔(dān)任指揮長,也可以確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的其他成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長。

  跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應(yīng)對處置,由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)行政區(qū)域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對處置,由省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。

  第五十七條 恐怖事件發(fā)生后,發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)恐怖事件應(yīng)對處置預(yù)案,確定指揮長。有關(guān)部門和中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織,按照反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,協(xié)同開展打擊、控制、救援、救護(hù)等現(xiàn)場應(yīng)對處置工作。

  上級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對應(yīng)對處置工作進(jìn)行指導(dǎo),必要時(shí)調(diào)動(dòng)有關(guān)反恐怖主義力量進(jìn)行支援。

  需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

  第五十八條 發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置,并向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告;中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施恐怖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以控制并將案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。

  反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未確定指揮長的,由在場處置的公安機(jī)關(guān)職級最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場的,由在場處置的中國人民解放軍或者中國人民武裝警察部隊(duì)職級最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員。現(xiàn)場應(yīng)對處置人員無論是否屬于同一單位、系統(tǒng),均應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮員的指揮。

  指揮長確定后,現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)向其請示、報(bào)告工作或者有關(guān)情況。

  第五十九條 中華人民共和國在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的,國務(wù)院外交、公安、國家安全、商務(wù)、金融、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對處置預(yù)案。國務(wù)院外交部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)國家采取相應(yīng)措施。

  中華人民共和國在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受嚴(yán)重恐怖襲擊后,經(jīng)與有關(guān)國家協(xié)商同意,國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織外交、公安、國家安全等部門派出工作人員赴境外開展應(yīng)對處置工作。

  第六十條 應(yīng)對處置恐怖事件,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)直接受到恐怖活動(dòng)危害、威脅人員的人身安全。

  第六十一條 恐怖事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)應(yīng)對處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對處置措施:

  (一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

  (二)封鎖現(xiàn)場和周邊道路,查驗(yàn)現(xiàn)場人員的身份證件,在有關(guān)場所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線;

  (三)在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海(水)域管制,對特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查;

  (四)在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通訊管制;

  (五)在特定區(qū)域內(nèi)或者針對特定人員實(shí)施出境入境管制;

  (六)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所,中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);

  (七)搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;

  (八)組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作,要求具有特定專長的人員提供服務(wù);

  (九)其他必要的應(yīng)對處置措施。

  采取前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對處置措施,由省級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn);采取前款第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對處置措施,由設(shè)區(qū)的市級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。應(yīng)對處置措施應(yīng)當(dāng)明確適用的時(shí)間和空間范圍,并向社會(huì)公布。

  第六十二條 人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應(yīng)對處置人員,對在現(xiàn)場持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險(xiǎn)方法,正在或者準(zhǔn)備實(shí)施暴力行為的人員,經(jīng)警告無效的,可以使用武器;緊急情況下或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的,可以直接使用武器。

  第六十三條 恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對處置信息,由恐怖事件發(fā)生地的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布;跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件,由指定的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。

  任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息;不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié);不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景;在恐怖事件的應(yīng)對處置過程中,除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外,不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動(dòng)情況。

  第六十四條 恐怖事件應(yīng)對處置結(jié)束后,各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門幫助受影響的單位和個(gè)人盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn),穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會(huì)秩序和公眾情緒。

  第六十五條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當(dāng)?shù)木戎?,并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障。衛(wèi)生、醫(yī)療保障等主管部門應(yīng)當(dāng)為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫(yī)療等方面的援助。

  第六十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對恐怖事件立案偵查,查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和結(jié)果,依法追究恐怖活動(dòng)組織、人員的刑事責(zé)任。

  第六十七條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對處置工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)評估,提出防范和應(yīng)對處置改進(jìn)措施,向上一級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 

第七章 國際合作

 

  第六十八條 中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照平等互惠原則,與其他國家、地區(qū)、國際組織開展反恐怖主義合作。

  第六十九條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán),代表中國政府與外國政府和有關(guān)國際組織開展反恐怖主義政策對話、情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作。

  在不違背我國法律的前提下,邊境地區(qū)的縣級以上地方人民政府及其主管部門,經(jīng)國務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn),可以與相鄰國家或者地區(qū)開展反恐怖主義情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作。

  第七十條 涉及恐怖活動(dòng)犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

  第七十一條 經(jīng)與有關(guān)國家達(dá)成協(xié)議,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院公安部門、國家安全部門可以派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)。

  中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù),由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。

  第七十二條 通過反恐怖主義國際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用,但我方承諾不作為證據(jù)使用的除外。

 

第八章 保障措施

 

  第七十三條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分,將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)分別列入同級財(cái)政預(yù)算。

  國家對反恐怖主義重點(diǎn)地區(qū)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,對應(yīng)對處置大規(guī)??植朗录o予經(jīng)費(fèi)保障。

  第七十四條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì),應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職責(zé),建立反恐怖主義專業(yè)力量,加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練,配備必要的反恐怖主義專業(yè)設(shè)備、設(shè)施。

  縣級、鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)需要,指導(dǎo)有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊(duì)伍,協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作。

  第七十五條 對因履行反恐怖主義工作職責(zé)或者協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。

  第七十六條 因報(bào)告和制止恐怖活動(dòng),在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證,或者從事反恐怖主義工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,經(jīng)本人或者其近親屬提出申請,公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施:

  (一)不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;

  (二)禁止特定的人接觸被保護(hù)人員;

  (三)對人身和住宅采取專門性保護(hù)措施;

  (四)變更被保護(hù)人員的姓名,重新安排住所和工作單位;

  (五)其他必要的保護(hù)措施。

  公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,采取不公開被保護(hù)單位的真實(shí)名稱、地址,禁止特定的人接近被保護(hù)單位,對被保護(hù)單位辦公、經(jīng)營場所采取專門性保護(hù)措施,以及其他必要的保護(hù)措施。

  第七十七條 國家鼓勵(lì)、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。

  第七十八條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)因履行反恐怖主義職責(zé)的緊急需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀,并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。

因開展反恐怖主義工作對有關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、補(bǔ)償。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)依法請求賠償、補(bǔ)償。

 

第九章 法律責(zé)任

 

  第七十九條 組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品,強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十條 參與下列活動(dòng)之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款:

  (一)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的;

  (二)制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品的;

  (三)強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的;

  (四)為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的。

  第八十一條 利用極端主義,實(shí)施下列行為之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款:

  (一)強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng),或者強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的;

  (二)以恐嚇、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的;

  (三)以恐嚇、騷擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的;

  (四)以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習(xí)俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營的;

  (五)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;

  (六)歪曲、詆毀國家政策、法律、行政法規(guī),煽動(dòng)、教唆抵制人民政府依法管理的;

  (七)煽動(dòng)、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶口簿等國家法定證件以及人民幣的;

  (八)煽動(dòng)、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的;

  (九)煽動(dòng)、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的;

  (十)其他利用極端主義破壞國家法律制度實(shí)施的。

  第八十二條 明知他人有恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪行為,窩藏、包庇,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,或者在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款。

  第八十三條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn),未立即予以凍結(jié)的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上罰款,并對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬元以上五十萬元以下罰款,可以并處五日以上十五日以下拘留。

  第八十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的,由主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬元以上五十萬元以下罰款,可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以上十五日以下拘留:

  (一)未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的;

  (二)未按照主管部門的要求,停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息,保存相關(guān)記錄,關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的;

  (三)未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施,造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播,情節(jié)嚴(yán)重的。

  第八十五條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位有下列情形之一的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款:

  (一)未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者未依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的;

  (二)對禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的;

  (三)未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。

  第八十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬元以上五十萬元以下罰款。

  住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。

  第八十七條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由主管部門給予警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款:

  (一)未依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí),對民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物的;

  (二)未依照規(guī)定對運(yùn)營中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控的;

  (三)未依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,情節(jié)嚴(yán)重的;

  (四)違反國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府對管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。

  第八十八條 防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理、營運(yùn)單位違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款:

  (一)未制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施的;

  (二)未建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度,或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施的;

  (三)未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的;

  (四)未對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查,或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的;

  (五)對公共交通運(yùn)輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的;

  (六)未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度的。

  大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位未依照規(guī)定對進(jìn)入大型活動(dòng)場所、機(jī)場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款。

  第八十九條 恐怖活動(dòng)嫌疑人員違反公安機(jī)關(guān)責(zé)令其遵守的約束措施的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令改正;拒不改正的,處五日以上十五日以下拘留。

  第九十條 新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息,報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié),發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景,或者未經(jīng)批準(zhǔn),報(bào)道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動(dòng)情況的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬元以下罰款。

  個(gè)人有前款規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款。

  第九十一條 拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對處置工作的,由主管部門處二千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款。

  單位有前款規(guī)定行為的,由主管部門處五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以下罰款;并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

  第九十二條 阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的,由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬元以下罰款。

  單位有前款規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

  阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。

  第九十三條 單位違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);造成嚴(yán)重后果的,吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記。

  第九十四條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者有違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀(jì)行為的,任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。有關(guān)部門接到檢舉、控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并回復(fù)檢舉、控告人。

  第九十五條 對依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除有關(guān)措施,予以退還。

  第九十六條 有關(guān)單位和個(gè)人對依照本法作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 

第十章 附則

 

  第九十七條 本法自201611日起施行。20111029日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》同時(shí)廢止。


 

 

中華人民共和國生物安全法

 

20201017日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)

 

目  錄

第一章 總  則

第二章 生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體制

第三章 防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情

第四章 生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用安全

第五章 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全

第六章 人類遺傳資源與生物資源安全

第七章 防范生物恐怖與生物武器威脅

第八章 生物安全能力建設(shè)

第九章 法律責(zé)任

第十章 附  則

 

第一章 總  則

 

第一條 為了維護(hù)國家安全,防范和應(yīng)對生物安全風(fēng)險(xiǎn),保障人民生命健康,保護(hù)生物資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,制定本法。

第二條 本法所稱生物安全,是指國家有效防范和應(yīng)對危險(xiǎn)生物因子及相關(guān)因素威脅,生物技術(shù)能夠穩(wěn)定健康發(fā)展,人民生命健康和生態(tài)系統(tǒng)相對處于沒有危險(xiǎn)和不受威脅的狀態(tài),生物領(lǐng)域具備維護(hù)國家安全和持續(xù)發(fā)展的能力。

從事下列活動(dòng),適用本法:

(一)防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情;

(二)生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用;

(三)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理;

(四)人類遺傳資源與生物資源安全管理;

(五)防范外來物種入侵與保護(hù)生物多樣性;

(六)應(yīng)對微生物耐藥;

(七)防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅;

(八)其他與生物安全相關(guān)的活動(dòng)。

第三條 生物安全是國家安全的重要組成部分。維護(hù)生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則。

第四條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全國家生物安全領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力。

第五條 國家鼓勵(lì)生物科技創(chuàng)新,加強(qiáng)生物安全基礎(chǔ)設(shè)施和生物科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升生物科技水平,增強(qiáng)生物安全保障能力。

第六條 國家加強(qiáng)生物安全領(lǐng)域的國際合作,履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的義務(wù),支持參與生物科技交流合作與生物安全事件國際救援,積極參與生物安全國際規(guī)則的研究與制定,推動(dòng)完善全球生物安全治理。

第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)宣傳普及工作,引導(dǎo)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織開展生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)宣傳,促進(jìn)全社會(huì)生物安全意識(shí)的提升。

相關(guān)科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生、從業(yè)人員生物安全意識(shí)和倫理意識(shí)的培養(yǎng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)公益宣傳,對生物安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,增強(qiáng)公眾維護(hù)生物安全的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得危害生物安全。

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)危害生物安全的行為;接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第九條 對在生物安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照國家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二章 生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體制

 

第十條 中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家生物安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家生物安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家生物安全的重大事項(xiàng)和重要工作,建立國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

省、自治區(qū)、直轄市建立生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)生物安全相關(guān)工作。

第十一條 國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制由國務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)技術(shù)、外交等主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)組成,分析研判國家生物安全形勢,組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)國家生物安全相關(guān)工作。國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)制的日常工作。

國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生物安全相關(guān)工作。

第十二條 國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)立專家委員會(huì),為國家生物安全戰(zhàn)略研究、政策制定及實(shí)施提供決策咨詢。

國務(wù)院有關(guān)部門組織建立相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的生物安全技術(shù)咨詢專家委員會(huì),為生物安全工作提供咨詢、評估、論證等技術(shù)支撐。

第十三條 地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)生物安全工作負(fù)責(zé)。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生物安全相關(guān)工作。

基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方人民政府以及有關(guān)部門做好生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置和宣傳教育等工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置等工作。

第十四條 國家建立生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警制度。國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制組織建立國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,提高生物安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。

第十五條 國家建立生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估制度。國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的數(shù)據(jù)、資料等信息,定期組織開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估。

有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估,依法采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施:

(一)通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)可能存在生物安全風(fēng)險(xiǎn);

(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,制定、調(diào)整生物安全相關(guān)名錄或者清單;

(三)發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情等危害生物安全的事件;

(四)需要調(diào)查評估的其他情形。

第十六條 國家建立生物安全信息共享制度。國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制組織建立統(tǒng)一的國家生物安全信息平臺(tái),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生物安全數(shù)據(jù)、資料等信息匯交國家生物安全信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。

第十七條 國家建立生物安全信息發(fā)布制度。國家生物安全總體情況、重大生物安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、重大生物安全事件及其調(diào)查處理信息等重大生物安全信息,由國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位根據(jù)職責(zé)分工發(fā)布;其他生物安全信息由國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得編造、散布虛假的生物安全信息。

第十八條 國家建立生物安全名錄和清單制度。國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)生物安全工作需要,對涉及生物安全的材料、設(shè)備、技術(shù)、活動(dòng)、重要生物資源數(shù)據(jù)、傳染病、動(dòng)植物疫病、外來入侵物種等制定、公布名錄或者清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十九條 國家建立生物安全標(biāo)準(zhǔn)制度。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,制定和完善生物安全領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制組織有關(guān)部門加強(qiáng)不同領(lǐng)域生物安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和銜接,建立和完善生物安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

第二十條 國家建立生物安全審查制度。對影響或者可能影響國家安全的生物領(lǐng)域重大事項(xiàng)和活動(dòng),由國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行生物安全審查,有效防范和化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條 國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的生物安全應(yīng)急制度。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)一部署開展應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)等工作。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并組織、指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位制定生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,開展生物安全事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)等工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)按照中央軍事委員會(huì)的命令,依法參加生物安全事件應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

第二十二條 國家建立生物安全事件調(diào)查溯源制度。發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情和不明原因的生物安全事件,國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)查溯源,確定事件性質(zhì),全面評估事件影響,提出意見建議。

第二十三條 國家建立首次進(jìn)境或者暫停后恢復(fù)進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)生物因子國家準(zhǔn)入制度。

進(jìn)出境的人員、運(yùn)輸工具、集裝箱、貨物、物品、包裝物和國際航行船舶壓艙水排放等應(yīng)當(dāng)符合我國生物安全管理要求。

海關(guān)對發(fā)現(xiàn)的進(jìn)出境和過境生物安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)依法處置。經(jīng)評估為生物安全高風(fēng)險(xiǎn)的人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品等,應(yīng)當(dāng)從指定的國境口岸進(jìn)境,并采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

第二十四條 國家建立境外重大生物安全事件應(yīng)對制度。境外發(fā)生重大生物安全事件的,海關(guān)依法采取生物安全緊急防控措施,加強(qiáng)證件核驗(yàn),提高查驗(yàn)比例,暫停相關(guān)人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品等進(jìn)境。必要時(shí)經(jīng)國務(wù)院同意,可以采取暫時(shí)關(guān)閉有關(guān)口岸、封鎖有關(guān)國境等措施。

第二十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法開展生物安全監(jiān)督檢查工作,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)說明情況,提供資料,不得拒絕、阻撓。

涉及專業(yè)技術(shù)要求較高、執(zhí)法業(yè)務(wù)難度較大的監(jiān)督檢查工作,應(yīng)當(dāng)有生物安全專業(yè)技術(shù)人員參加。

第二十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門實(shí)施生物安全監(jiān)督檢查,可以依法采取下列措施:

(一)進(jìn)入被檢查單位、地點(diǎn)或者涉嫌實(shí)施生物安全違法行為的場所進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測、勘查、檢查或者核查;

(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、檔案、記錄、憑證等;

(四)查封涉嫌實(shí)施生物安全違法行為的場所、設(shè)施;

(五)扣押涉嫌實(shí)施生物安全違法行為的工具、設(shè)備以及相關(guān)物品;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

有關(guān)單位和個(gè)人的生物安全違法信息應(yīng)當(dāng)依法納入全國信用信息共享平臺(tái)。

 

第三章 防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情

 

第二十七條 國務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情、進(jìn)出境檢疫、生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織監(jiān)測站點(diǎn)布局、建設(shè),完善監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng),開展主動(dòng)監(jiān)測和病原檢測,并納入國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。

第二十八條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、植物病蟲害預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱專業(yè)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對傳染病、動(dòng)植物疫病和列入監(jiān)測范圍的不明原因疾病開展主動(dòng)監(jiān)測,收集、分析、報(bào)告監(jiān)測信息,預(yù)測新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫病的發(fā)生、流行趨勢。

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)測和職責(zé)權(quán)限及時(shí)發(fā)布預(yù)警,并采取相應(yīng)的防控措施。

第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病、動(dòng)植物疫病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者部門報(bào)告。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)傳染病、動(dòng)植物疫病或者不明原因的聚集性疾病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并采取保護(hù)性措施。

依法應(yīng)當(dāng)報(bào)告的,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào),不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

第三十條 國家建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)采取控制措施;國務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織疫情會(huì)商研判,將會(huì)商研判結(jié)論向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和國務(wù)院報(bào)告,并通報(bào)國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制其他成員單位和國務(wù)院其他有關(guān)部門。

發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情,地方各級人民政府統(tǒng)一履行本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展群防群控、醫(yī)療救治,動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量依法有序參與疫情防控工作。

第三十一條 國家加強(qiáng)國境、口岸傳染病和動(dòng)植物疫情聯(lián)合防控能力建設(shè),建立傳染病、動(dòng)植物疫情防控國際合作網(wǎng)絡(luò),盡早發(fā)現(xiàn)、控制重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情。

第三十二條 國家保護(hù)野生動(dòng)物,加強(qiáng)動(dòng)物防疫,防止動(dòng)物源性傳染病傳播。

第三十三條 國家加強(qiáng)對抗生素藥物等抗微生物藥物使用和殘留的管理,支持應(yīng)對微生物耐藥的基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督,采取措施防止抗微生物藥物的不合理使用??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督,采取措施防止抗微生物藥物的不合理使用,降低在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中的殘留。

國務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境等主管部門和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,評估抗微生物藥物殘留對人體健康、環(huán)境的危害,建立抗微生物藥物污染物指標(biāo)評價(jià)體系。

 

第四章 生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用安全

 

第三十四條 國家加強(qiáng)對生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理,禁止從事危及公眾健康、損害生物資源、破壞生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性等危害生物安全的生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)。

從事生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合倫理原則。

第三十五條 從事生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)對本單位生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用的安全負(fù)責(zé),采取生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定生物安全培訓(xùn)、跟蹤檢查、定期報(bào)告等工作制度,強(qiáng)化過程管理。

第三十六條 國家對生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng)實(shí)行分類管理。根據(jù)對公眾健康、工業(yè)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等造成危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,將生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng)分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三類。

生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)及名錄由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門根據(jù)職責(zé)分工,會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。

第三十七條 從事生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理規(guī)范。

從事生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)類別判斷,密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化,及時(shí)采取應(yīng)對措施。

第三十八條 從事高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由在我國境內(nèi)依法成立的法人組織進(jìn)行,并依法取得批準(zhǔn)或者進(jìn)行備案。

從事高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,制定風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃和生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,降低研究、開發(fā)活動(dòng)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。

第三十九條 國家對涉及生物安全的重要設(shè)備和特殊生物因子實(shí)行追溯管理。購買或者引進(jìn)列入管控清單的重要設(shè)備和特殊生物因子,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,確保可追溯,并報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門備案。

個(gè)人不得購買或者持有列入管控清單的重要設(shè)備和特殊生物因子。

第四十條 從事生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究,應(yīng)當(dāng)通過倫理審查,并在具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行;進(jìn)行人體臨床研究操作的,應(yīng)當(dāng)由符合相應(yīng)條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行。

第四十一條 國務(wù)院有關(guān)部門依法對生物技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)進(jìn)行跟蹤評估,發(fā)現(xiàn)存在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效補(bǔ)救和管控措施。

 

第五章 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全

 

第四十二條 國家加強(qiáng)對病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的管理,制定統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)。病原微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合生物安全國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,采取安全防范措施。

第四十三條 國家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對人和動(dòng)物的個(gè)體或者群體的危害程度,對病原微生物實(shí)行分類管理。

從事高致病性或者疑似高致病性病原微生物樣本采集、保藏、運(yùn)輸活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,符合生物安全管理規(guī)范。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。

第四十四條 設(shè)立病原微生物實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)或者進(jìn)行備案。

個(gè)人不得設(shè)立病原微生物實(shí)驗(yàn)室或者從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

第四十五條 國家根據(jù)對病原微生物的生物安全防護(hù)水平,對病原微生物實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分等級管理。

從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。低等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室不得從事國家病原微生物目錄規(guī)定應(yīng)當(dāng)在高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

第四十六條 高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室從事高致病性或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生健康或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn),并將實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況向批準(zhǔn)部門報(bào)告。

對我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物,未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

第四十七條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理,防止實(shí)驗(yàn)動(dòng)物逃逸,對使用后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物可追溯。禁止將使用后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物流入市場。

病原微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)活動(dòng)廢棄物的管理,依法對廢水、廢氣以及其他廢棄物進(jìn)行處置,采取措施防止污染。

第四十八條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理,制定科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度,定期對有關(guān)生物安全規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

病原微生物實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位的法定代表人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人對實(shí)驗(yàn)室的生物安全負(fù)責(zé)。

第四十九條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)建立和完善安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,保障實(shí)驗(yàn)室及其病原微生物的安全。

國家加強(qiáng)對高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室的安全保衛(wèi)。高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)等部門有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)防高致病性病原微生物泄漏、丟失和被盜、被搶。

國家建立高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)入審核制度。進(jìn)入高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對可能影響實(shí)驗(yàn)室生物安全的,不予批準(zhǔn);對批準(zhǔn)進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施。

第五十條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)制定生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。發(fā)生高致病性病原微生物泄漏、丟失和被盜、被搶或者其他生物安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)采取控制措施,并按照國家規(guī)定報(bào)告。

第五十一條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室所在地省級人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室所在地感染性疾病醫(yī)療資源配置,提高感染性疾病醫(yī)療救治能力。

第五十二條 企業(yè)對涉及病原微生物操作的生產(chǎn)車間的生物安全管理,依照有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的規(guī)定和其他生物安全管理規(guī)范進(jìn)行。

涉及生物毒素、植物有害生物及其他生物因子操作的生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理,參照有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章 人類遺傳資源與生物資源安全

 

第五十三條 國家加強(qiáng)對我國人類遺傳資源和生物資源采集、保藏、利用、對外提供等活動(dòng)的管理和監(jiān)督,保障人類遺傳資源和生物資源安全。

國家對我國人類遺傳資源和生物資源享有主權(quán)。

第五十四條 國家開展人類遺傳資源和生物資源調(diào)查。

國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門組織開展我國人類遺傳資源調(diào)查,制定重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源申報(bào)登記辦法。

國務(wù)院科學(xué)技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、中醫(yī)藥主管部門根據(jù)職責(zé)分工,組織開展生物資源調(diào)查,制定重要生物資源申報(bào)登記辦法。

第五十五條 采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源,應(yīng)當(dāng)符合倫理原則,不得危害公眾健康、國家安全和社會(huì)公共利益。

第五十六條 從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門批準(zhǔn):

(一)采集我國重要遺傳家系、特定地區(qū)人類遺傳資源或者采集國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門規(guī)定的種類、數(shù)量的人類遺傳資源;

(二)保藏我國人類遺傳資源;

(三)利用我國人類遺傳資源開展國際科學(xué)研究合作;

(四)將我國人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境。

前款規(guī)定不包括以臨床診療、采供血服務(wù)、查處違法犯罪、興奮劑檢測和殯葬等為目的采集、保藏人類遺傳資源及開展的相關(guān)活動(dòng)。

為了取得相關(guān)藥品和醫(yī)療器械在我國上市許可,在臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)利用我國人類遺傳資源開展國際合作臨床試驗(yàn)、不涉及人類遺傳資源出境的,不需要批準(zhǔn);但是,在開展臨床試驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)將擬使用的人類遺傳資源種類、數(shù)量及用途向國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門備案。

境外組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)不得在我國境內(nèi)采集、保藏我國人類遺傳資源,不得向境外提供我國人類遺傳資源。

第五十七條 將我國人類遺傳資源信息向境外組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)提供或者開放使用的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門事先報(bào)告并提交信息備份。

第五十八條 采集、保藏、利用、運(yùn)輸出境我國珍貴、瀕危、特有物種及其可用于再生或者繁殖傳代的個(gè)體、器官、組織、細(xì)胞、基因等遺傳資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)。

境外組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)獲取和利用我國生物資源,應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)。

第五十九條 利用我國生物資源開展國際科學(xué)研究合作,應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)。

利用我國人類遺傳資源和生物資源開展國際科學(xué)研究合作,應(yīng)當(dāng)保證中方單位及其研究人員全過程、實(shí)質(zhì)性地參與研究,依法分享相關(guān)權(quán)益。

第六十條 國家加強(qiáng)對外來物種入侵的防范和應(yīng)對,保護(hù)生物多樣性。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定外來入侵物種名錄和管理辦法。

國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、控制、評估、清除以及生態(tài)修復(fù)等工作。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種。

 

第七章 防范生物恐怖與生物武器威脅

 

第六十一條 國家采取一切必要措施防范生物恐怖與生物武器威脅。

禁止開發(fā)、制造或者以其他方式獲取、儲(chǔ)存、持有和使用生物武器。

禁止以任何方式唆使、資助、協(xié)助他人開發(fā)、制造或者以其他方式獲取生物武器。

第六十二條 國務(wù)院有關(guān)部門制定、修改、公布可被用于生物恐怖活動(dòng)、制造生物武器的生物體、生物毒素、設(shè)備或者技術(shù)清單,加強(qiáng)監(jiān)管,防止其被用于制造生物武器或者恐怖目的。

第六十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對可被用于生物恐怖活動(dòng)、制造生物武器的生物體、生物毒素、設(shè)備或者技術(shù)進(jìn)出境、進(jìn)出口、獲取、制造、轉(zhuǎn)移和投放等活動(dòng)的監(jiān)測、調(diào)查,采取必要的防范和處置措施。

第六十四條 國務(wù)院有關(guān)部門、省級人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織遭受生物恐怖襲擊、生物武器攻擊后的人員救治與安置、環(huán)境消毒、生態(tài)修復(fù)、安全監(jiān)測和社會(huì)秩序恢復(fù)等工作。

國務(wù)院有關(guān)部門、省級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有效引導(dǎo)社會(huì)輿論科學(xué)、準(zhǔn)確報(bào)道生物恐怖襲擊和生物武器攻擊事件,及時(shí)發(fā)布疏散、轉(zhuǎn)移和緊急避難等信息,對應(yīng)急處置與恢復(fù)過程中遭受污染的區(qū)域和人員進(jìn)行長期環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測。

第六十五條 國家組織開展對我國境內(nèi)戰(zhàn)爭遺留生物武器及其危害結(jié)果、潛在影響的調(diào)查。

國家組織建設(shè)存放和處理戰(zhàn)爭遺留生物武器設(shè)施,保障對戰(zhàn)爭遺留生物武器的安全處置。

 

第八章 生物安全能力建設(shè)

 

第六十六條 國家制定生物安全事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)生物安全能力建設(shè),提高應(yīng)對生物安全事件的能力和水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持生物安全事業(yè)發(fā)展,按照事權(quán)劃分,將支持下列生物安全事業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出列入政府預(yù)算:

(一)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和運(yùn)行;

(二)應(yīng)急處置和防控物資的儲(chǔ)備;

(三)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行;

(四)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開發(fā);

(五)人類遺傳資源和生物資源的調(diào)查、保藏;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他重要生物安全事業(yè)。

第六十七條 國家采取措施支持生物安全科技研究,加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防御與管控技術(shù)研究,整合優(yōu)勢力量和資源,建立多學(xué)科、多部門協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,推動(dòng)生物安全核心關(guān)鍵技術(shù)和重大防御產(chǎn)品的成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生物安全的科技保障能力。

第六十八條 國家統(tǒng)籌布局全國生物安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,加快建設(shè)生物信息、人類遺傳資源保藏、菌(毒)種保藏、動(dòng)植物遺傳資源保藏、高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室等方面的生物安全國家戰(zhàn)略資源平臺(tái),建立共享利用機(jī)制,為生物安全科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略保障和支撐。

第六十九條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)生物基礎(chǔ)科學(xué)研究人才和生物領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),推動(dòng)生物基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究。

國家生物安全基礎(chǔ)設(shè)施重要崗位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備符合要求的資格,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門備案,并接受崗位培訓(xùn)。

第七十條 國家加強(qiáng)重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情等生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控的物資儲(chǔ)備。

國家加強(qiáng)生物安全應(yīng)急藥品、裝備等物資的研究、開發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,落實(shí)生物安全應(yīng)急藥品、裝備等物資研究、開發(fā)和技術(shù)儲(chǔ)備的相關(guān)措施。

國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障生物安全事件應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)配;交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位優(yōu)先運(yùn)送。

第七十一條 國家對從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、生物安全事件現(xiàn)場處置等高風(fēng)險(xiǎn)生物安全工作的人員,提供有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保障。

 

第九章 法律責(zé)任

 

第七十二條 違反本法規(guī)定,履行生物安全管理職責(zé)的工作人員在生物安全工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法行為的,依法給予處分。

第七十三條 違反本法規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào),授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào),或者阻礙他人報(bào)告?zhèn)魅静?、?dòng)植物疫病或者不明原因的聚集性疾病的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,并可以依法暫停一定期限的執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)證書。

違反本法規(guī)定,編造、散布虛假的生物安全信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七十四條 違反本法規(guī)定,從事國家禁止的生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得、技術(shù)資料和用于違法行為的工具、設(shè)備、原材料等物品,處一百萬元以上一千萬元以下的罰款,違法所得在一百萬元以上的,處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款,并可以依法禁止一定期限內(nèi)從事相應(yīng)的生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng),吊銷相關(guān)許可證件;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,十年直至終身禁止從事相應(yīng)的生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng),依法吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)證書。

第七十五條 違反本法規(guī)定,從事生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng)未遵守國家生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理規(guī)范的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告,可以并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停止研究、開發(fā)活動(dòng),并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本法規(guī)定,從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)未在相應(yīng)等級的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,或者高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)批準(zhǔn)從事高致病性、疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令停止違法行為,監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除處分。

第七十七條 違反本法規(guī)定,將使用后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物流入市場的,由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,違法所得在二十萬元以上的,并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門吊銷相關(guān)許可證件。

第七十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令改正,沒收違法所得,給予警告,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款:

(一)購買或者引進(jìn)列入管控清單的重要設(shè)備、特殊生物因子未進(jìn)行登記,或者未報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門備案;

(二)個(gè)人購買或者持有列入管控清單的重要設(shè)備或者特殊生物因子;

(三)個(gè)人設(shè)立病原微生物實(shí)驗(yàn)室或者從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng);

(四)未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)進(jìn)入高等級病原微生物實(shí)驗(yàn)室。

第七十九條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),采集、保藏我國人類遺傳資源或者利用我國人類遺傳資源開展國際科學(xué)研究合作的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和違法采集、保藏的人類遺傳資源,并處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,違法所得在一百萬元以上的,并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,五年內(nèi)禁止從事相應(yīng)活動(dòng)。

第八十條 違反本法規(guī)定,境外組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)在我國境內(nèi)采集、保藏我國人類遺傳資源,或者向境外提供我國人類遺傳資源的,由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和違法采集、保藏的人類遺傳資源,并處一百萬元以上一千萬元以下的罰款;違法所得在一百萬元以上的,并處違法所得十倍以上二十倍以下的罰款。

第八十一條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自引進(jìn)外來物種的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,沒收引進(jìn)的外來物種,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自釋放或者丟棄外來物種的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八十三條 違反本法規(guī)定的生物安全違法行為,本法未規(guī)定法律責(zé)任,其他有關(guān)法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第八十四條 境外組織或者個(gè)人通過運(yùn)輸、郵寄、攜帶危險(xiǎn)生物因子入境或者以其他方式危害我國生物安全的,依法追究法律責(zé)任,并可以采取其他必要措施。

 

第十章 附  則

 

第八十五條 本法下列術(shù)語的含義:

(一)生物因子,是指動(dòng)物、植物、微生物、生物毒素及其他生物活性物質(zhì)。

(二)重大新發(fā)突發(fā)傳染病,是指我國境內(nèi)首次出現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅再次發(fā)生,或者突然發(fā)生,造成或者可能造成公眾健康和生命安全嚴(yán)重?fù)p害,引起社會(huì)恐慌,影響社會(huì)穩(wěn)定的傳染病。

(三)重大新發(fā)突發(fā)動(dòng)物疫情,是指我國境內(nèi)首次發(fā)生或者已經(jīng)宣布消滅的動(dòng)物疫病再次發(fā)生,或者發(fā)病率、死亡率較高的潛伏動(dòng)物疫病突然發(fā)生并迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾健康和生命安全造成危害的情形。

(四)重大新發(fā)突發(fā)植物疫情,是指我國境內(nèi)首次發(fā)生或者已經(jīng)宣布消滅的嚴(yán)重危害植物的真菌、細(xì)菌、病毒、昆蟲、線蟲、雜草、害鼠、軟體動(dòng)物等再次引發(fā)病蟲害,或者本地有害生物突然大范圍發(fā)生并迅速傳播,對農(nóng)作物、林木等植物造成嚴(yán)重危害的情形。

(五)生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用,是指通過科學(xué)和工程原理認(rèn)識(shí)、改造、合成、利用生物而從事的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等活動(dòng)。

(六)病原微生物,是指可以侵犯人、動(dòng)物引起感染甚至傳染病的微生物,包括病毒、細(xì)菌、真菌、立克次體、寄生蟲等。

(七)植物有害生物,是指能夠?qū)r(nóng)作物、林木等植物造成危害的真菌、細(xì)菌、病毒、昆蟲、線蟲、雜草、害鼠、軟體動(dòng)物等生物。

(八)人類遺傳資源,包括人類遺傳資源材料和人類遺傳資源信息。人類遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細(xì)胞等遺傳材料。人類遺傳資源信息是指利用人類遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料。

(九)微生物耐藥,是指微生物對抗微生物藥物產(chǎn)生抗性,導(dǎo)致抗微生物藥物不能有效控制微生物的感染。

(十)生物武器,是指類型和數(shù)量不屬于預(yù)防、保護(hù)或者其他和平用途所正當(dāng)需要的、任何來源或者任何方法產(chǎn)生的微生物劑、其他生物劑以及生物毒素;也包括為將上述生物劑、生物毒素使用于敵對目的或者武裝沖突而設(shè)計(jì)的武器、設(shè)備或者運(yùn)載工具。

(十一)生物恐怖,是指故意使用致病性微生物、生物毒素等實(shí)施襲擊,損害人類或者動(dòng)植物健康,引起社會(huì)恐慌,企圖達(dá)到特定政治目的的行為。

第八十六條 生物安全信息屬于國家秘密的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家其他有關(guān)保密規(guī)定實(shí)施保密管理。

第八十七條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)的生物安全活動(dòng),由中央軍事委員會(huì)依照本法規(guī)定的原則另行規(guī)定。

第八十八條 本法自2021415日起施行。


 

 

中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法

 

2016117日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)

 

目  錄

  第一章 總則

  第二章 網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

  第三章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第二節(jié) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

  第四章 網(wǎng)絡(luò)信息安全

  第五章 監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

 

第一章 總則

 

  第一條 為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展,制定本法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò),以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理,適用本法。

  第三條 國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重,遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。

  第四條 國家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo),提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策、工作任務(wù)和措施。

  第五條 國家采取措施,監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。

  第六條 國家倡導(dǎo)誠實(shí)守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為,推動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,采取措施提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和水平,形成全社會(huì)共同參與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。

  第七條 國家積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作,推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

  第八條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

  第九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德,遵守商業(yè)道德,誠實(shí)信用,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  第十條 建設(shè)、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)或者通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。

  第十一條 網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范,指導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  第十二條 國家保護(hù)公民、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入普及,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平,為社會(huì)提供安全、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動(dòng)。

  任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽(yù)和利益,煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)。

  第十三條 國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng),為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  第十四條 任何個(gè)人和組織有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、電信、公安等部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理;不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

 

第二章 網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

 

  第十五條 國家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  國家支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  第十六條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用,推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

  第十七條 國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估等安全服務(wù)。

  第十八條 國家鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。

  第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,并指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。

  大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

  第二十條 國家支持企業(yè)和高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn),采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流。

 

第三章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

 

第一節(jié) 一般規(guī)定

 

  第二十一條 國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求,履行下列安全保護(hù)義務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改:

 ?。ㄒ唬┲贫▋?nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任;

  (二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;

  (三)采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月;

 ?。ㄋ模┎扇?shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;

 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十二條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù);在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi),不得終止提供安全維護(hù)。

  網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意;涉及用戶個(gè)人信息的,還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。

  第二十三條 網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測符合要求后,方可銷售或者提供。國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,并推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)認(rèn)證、檢測。

  第二十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù),辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù),在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

  國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略,支持研究開發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù),推動(dòng)不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn)。

  第二十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn);在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第二十六條 開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動(dòng),向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

  第二十七條 任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng);不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的,不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。

  第二十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。

  第二十九條 國家支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力。

  有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析評估,定期向會(huì)員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示,支持、協(xié)助會(huì)員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第三十條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息,只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要,不得用于其他用途。

 

第二節(jié) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

 

  第三十一條 國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定。

  國家鼓勵(lì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系。

  第三十二條 按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門分別編制并組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃,指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作。

  第三十三條 建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的性能,并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

  第三十四條 除本法第二十一條的規(guī)定外,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):

 ?。ㄒ唬┰O(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查;

 ?。ǘ┒ㄆ趯臉I(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核;

 ?。ㄈχ匾到y(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份;

 ?。ㄋ模┲贫ňW(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;

  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第三十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。

  第三十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。

  第三十七條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要,確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評估;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第三十八條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測評估,并將檢測評估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。

  第三十九條 國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)采取下列措施:

 ?。ㄒ唬﹃P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抽查檢測,提出改進(jìn)措施,必要時(shí)可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測評估;

  (二)定期組織關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的水平和協(xié)同配合能力;

 ?。ㄈ┐龠M(jìn)有關(guān)部門、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享;

 ?。ㄋ模W(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等,提供技術(shù)支持和協(xié)助。

 

第四章 網(wǎng)絡(luò)信息安全

 

  第四十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密,并建立健全用戶信息保護(hù)制度。

  第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。

  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個(gè)人信息。

  第四十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個(gè)人信息。但是,經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。

  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集的個(gè)人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第四十三條 個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。

  第四十四條 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。

  第四十五條 依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,必須對在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

  第四十六條 任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé),不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。

  第四十七條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第四十八條 任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>

  電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù),知道其用戶有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù),采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第四十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。

  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第五十條 國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄;對來源于中華人民共和國境外的上述信息,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

 

第五章 監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

 

  第五十一條 國家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度。國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作,按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。

  第五十二條 負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門,應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度,并按照規(guī)定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。

  第五十三條 國家網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急工作機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

  負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

  網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生后的危害程度、影響范圍等因素對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行分級,并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

  第五十四條 網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí),省級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┮笥嘘P(guān)部門、機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測;

  (二)組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評估,預(yù)測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度;

 ?。ㄈ┫蛏鐣?huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,發(fā)布避免、減輕危害的措施。

  第五十五條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評估,要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取技術(shù)措施和其他必要措施,消除安全隱患,防止危害擴(kuò)大,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

  第五十六條 省級以上人民政府有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。

  第五十七條 因網(wǎng)絡(luò)安全事件,發(fā)生突發(fā)事件或者生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處置。

  第五十八條 因維護(hù)國家安全和社會(huì)公共秩序,處置重大突發(fā)社會(huì)安全事件的需要,經(jīng)國務(wù)院決定或者批準(zhǔn),可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。

 

第六章 法律責(zé)任

 

  第五十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

  關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十條 違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┰O(shè)置惡意程序的;

 ?。ǘζ洚a(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的;

 ?。ㄈ┥米越K止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的。

  第六十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定,未要求用戶提供真實(shí)身份信息,或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十二條 違反本法第二十六條規(guī)定,開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動(dòng),或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。

  第六十三條 違反本法第二十七條規(guī)定,從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具,或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

  單位有前款行為的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

  違反本法第二十七條規(guī)定,受到治安管理處罰的人員,五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員,終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作。

  第六十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定,侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  違反本法第四十四條規(guī)定,竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款。

  第六十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十五條規(guī)定,使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用,處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定,在境外存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十七條 違反本法第四十六條規(guī)定,設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的信息,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組。

  單位有前款行為的,由公安機(jī)關(guān)處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

  第六十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十七條規(guī)定,對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

  電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰。

  第六十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬元以上十萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┎话凑沼嘘P(guān)部門的要求對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?,采取停止傳輸、消除等處置措施的?/span>

 ?。ǘ┚芙^、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;

  (三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。

  第七十條 發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第七十一條 有本法規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示。

  第七十二條 國家機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七十三條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門違反本法第三十條規(guī)定,將在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息用于其他用途的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  網(wǎng)信部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  第七十四條 違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十五條 境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任;國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。

 

第七章 附則

 

  第七十六條 本法下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò),是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。

 ?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)安全,是指通過采取必要措施,防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故,使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài),以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。

 ?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。

  (四)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)。

 ?。ㄎ澹﹤€(gè)人信息,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份的各種信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話號碼等。

  第七十七條 存儲(chǔ)、處理涉及國家秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全保護(hù),除應(yīng)當(dāng)遵守本法外,還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  第七十八條 軍事網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù),由中央軍事委員會(huì)另行規(guī)定。

  第七十九條 本法自201761日起施行。


 

 

中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法

 

2021820日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)

 

目  錄

第一章 總  則

第二章 個(gè)人信息處理規(guī)則

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則

第三節(jié) 國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定

第三章 個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則

第四章 個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利

第五章 個(gè)人信息處理者的義務(wù)

第六章 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門

第七章 法律責(zé)任

第八章 附  則

 

第一章 總  則

 

第一條 為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益,規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng),促進(jìn)個(gè)人信息合理利用,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),任何組織、個(gè)人不得侵害自然人的個(gè)人信息權(quán)益。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng),適用本法。

在中華人民共和國境外處理中華人民共和國境內(nèi)自然人個(gè)人信息的活動(dòng),有下列情形之一的,也適用本法:

(一)以向境內(nèi)自然人提供產(chǎn)品或者服務(wù)為目的;

(二)分析、評估境內(nèi)自然人的行為;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四條 個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。

個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等。

第五條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息。

第六條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),采取對個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。

收集個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過度收集個(gè)人信息。

第七條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則,公開個(gè)人信息處理規(guī)則,明示處理的目的、方式和范圍。

第八條 處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保證個(gè)人信息的質(zhì)量,避免因個(gè)人信息不準(zhǔn)確、不完整對個(gè)人權(quán)益造成不利影響。

第九條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對其個(gè)人信息處理活動(dòng)負(fù)責(zé),并采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全。

第十條 任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。

第十一條 國家建立健全個(gè)人信息保護(hù)制度,預(yù)防和懲治侵害個(gè)人信息權(quán)益的行為,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育,推動(dòng)形成政府、企業(yè)、相關(guān)社會(huì)組織、公眾共同參與個(gè)人信息保護(hù)的良好環(huán)境。

第十二條 國家積極參與個(gè)人信息保護(hù)國際規(guī)則的制定,促進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)方面的國際交流與合作,推動(dòng)與其他國家、地區(qū)、國際組織之間的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn)。

 

第二章 個(gè)人信息處理規(guī)則

 

第一節(jié) 一般規(guī)定

 

第十三條 符合下列情形之一的,個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息:

(一)取得個(gè)人的同意;

(二)為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需,或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需;

(三)為履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)所必需;

(四)為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或者緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全所必需;

(五)為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為,在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息;

(六)依照本法規(guī)定在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個(gè)人信息;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

依照本法其他有關(guān)規(guī)定,處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人同意,但是有前款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的,不需取得個(gè)人同意。

第十四條 基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的,該同意應(yīng)當(dāng)由個(gè)人在充分知情的前提下自愿、明確作出。法律、行政法規(guī)規(guī)定處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人單獨(dú)同意或者書面同意的,從其規(guī)定。

個(gè)人信息的處理目的、處理方式和處理的個(gè)人信息種類發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意。

第十五條 基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的,個(gè)人有權(quán)撤回其同意。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式。

個(gè)人撤回同意,不影響撤回前基于個(gè)人同意已進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)的效力。

第十六條 個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù);處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。

第十七條 個(gè)人信息處理者在處理個(gè)人信息前,應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語言真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向個(gè)人告知下列事項(xiàng):

(一)個(gè)人信息處理者的名稱或者姓名和聯(lián)系方式;

(二)個(gè)人信息的處理目的、處理方式,處理的個(gè)人信息種類、保存期限;

(三)個(gè)人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。

前款規(guī)定事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)將變更部分告知個(gè)人。

個(gè)人信息處理者通過制定個(gè)人信息處理規(guī)則的方式告知第一款規(guī)定事項(xiàng)的,處理規(guī)則應(yīng)當(dāng)公開,并且便于查閱和保存。

第十八條 個(gè)人信息處理者處理個(gè)人信息,有法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者不需要告知的情形的,可以不向個(gè)人告知前條第一款規(guī)定的事項(xiàng)。

緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全無法及時(shí)向個(gè)人告知的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后及時(shí)告知。

第十九條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,個(gè)人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最短時(shí)間。

第二十條 兩個(gè)以上的個(gè)人信息處理者共同決定個(gè)人信息的處理目的和處理方式的,應(yīng)當(dāng)約定各自的權(quán)利和義務(wù)。但是,該約定不影響個(gè)人向其中任何一個(gè)個(gè)人信息處理者要求行使本法規(guī)定的權(quán)利。

個(gè)人信息處理者共同處理個(gè)人信息,侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條 個(gè)人信息處理者委托處理個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)與受托人約定委托處理的目的、期限、處理方式、個(gè)人信息的種類、保護(hù)措施以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等,并對受托人的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

受托人應(yīng)當(dāng)按照約定處理個(gè)人信息,不得超出約定的處理目的、處理方式等處理個(gè)人信息;委托合同不生效、無效、被撤銷或者終止的,受托人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人信息返還個(gè)人信息處理者或者予以刪除,不得保留。

未經(jīng)個(gè)人信息處理者同意,受托人不得轉(zhuǎn)委托他人處理個(gè)人信息。

第二十二條 個(gè)人信息處理者因合并、分立、解散、被宣告破產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名和聯(lián)系方式。接收方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行個(gè)人信息處理者的義務(wù)。接收方變更原先的處理目的、處理方式的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意。

第二十三條 個(gè)人信息處理者向其他個(gè)人信息處理者提供其處理的個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類,并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。接收方應(yīng)當(dāng)在上述處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類等范圍內(nèi)處理個(gè)人信息。接收方變更原先的處理目的、處理方式的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意。

第二十四條 個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。

通過自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式。

通過自動(dòng)化決策方式作出對個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定,個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者予以說明,并有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過自動(dòng)化決策的方式作出決定。

第二十五條 個(gè)人信息處理者不得公開其處理的個(gè)人信息,取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外。

第二十六條 在公共場所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備,應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需,遵守國家有關(guān)規(guī)定,并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)。所收集的個(gè)人圖像、身份識(shí)別信息只能用于維護(hù)公共安全的目的,不得用于其他目的;取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外。

第二十七條 個(gè)人信息處理者可以在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個(gè)人信息;個(gè)人明確拒絕的除外。個(gè)人信息處理者處理已公開的個(gè)人信息,對個(gè)人權(quán)益有重大影響的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得個(gè)人同意。

 

第二節(jié) 敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則

 

第二十八條 敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用,容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息,包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。

只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息。

第二十九條 處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意;法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書面同意的,從其規(guī)定。

第三十條 個(gè)人信息處理者處理敏感個(gè)人信息的,除本法第十七條第一款規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對個(gè)人權(quán)益的影響;依照本法規(guī)定可以不向個(gè)人告知的除外。

第三十一條 個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。

個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。

第三十二條 法律、行政法規(guī)對處理敏感個(gè)人信息規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行政許可或者作出其他限制的,從其規(guī)定。

 

第三節(jié) 國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定

 

第三十三條 國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng),適用本法;本節(jié)有特別規(guī)定的,適用本節(jié)規(guī)定。

第三十四條 國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。

第三十五條 國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定履行告知義務(wù);有本法第十八條第一款規(guī)定的情形,或者告知將妨礙國家機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的除外。

第三十六條 國家機(jī)關(guān)處理的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)存儲(chǔ);確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估。安全評估可以要求有關(guān)部門提供支持與協(xié)助。

第三十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,適用本法關(guān)于國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的規(guī)定。

 

第三章 個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則

 

第三十八條 個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要,確需向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:

(一)依照本法第四十條的規(guī)定通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評估;

(二)按照國家網(wǎng)信部門的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證;

(三)按照國家網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù);

(四)法律、行政法規(guī)或者國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他條件。

中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定對向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的,可以按照其規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保障境外接收方處理個(gè)人信息的活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 個(gè)人信息處理者向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng),并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。

第四十條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者和處理個(gè)人信息達(dá)到國家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者,應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息存儲(chǔ)在境內(nèi)。確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評估;法律、行政法規(guī)和國家網(wǎng)信部門規(guī)定可以不進(jìn)行安全評估的,從其規(guī)定。

第四十一條 中華人民共和國主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,或者按照平等互惠原則,處理外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供存儲(chǔ)于境內(nèi)個(gè)人信息的請求。非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),個(gè)人信息處理者不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國境內(nèi)的個(gè)人信息。

第四十二條 境外的組織、個(gè)人從事侵害中華人民共和國公民的個(gè)人信息權(quán)益,或者危害中華人民共和國國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)的,國家網(wǎng)信部門可以將其列入限制或者禁止個(gè)人信息提供清單,予以公告,并采取限制或者禁止向其提供個(gè)人信息等措施。

第四十三條 任何國家或者地區(qū)在個(gè)人信息保護(hù)方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。

 

第四章 個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利

 

第四十四條 個(gè)人對其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán),有權(quán)限制或者拒絕他人對其個(gè)人信息進(jìn)行處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十五條 個(gè)人有權(quán)向個(gè)人信息處理者查閱、復(fù)制其個(gè)人信息;有本法第十八條第一款、第三十五條規(guī)定情形的除外。

個(gè)人請求查閱、復(fù)制其個(gè)人信息的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

個(gè)人請求將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至其指定的個(gè)人信息處理者,符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途徑。

第四十六條 個(gè)人發(fā)現(xiàn)其個(gè)人信息不準(zhǔn)確或者不完整的,有權(quán)請求個(gè)人信息處理者更正、補(bǔ)充。

個(gè)人請求更正、補(bǔ)充其個(gè)人信息的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)對其個(gè)人信息予以核實(shí),并及時(shí)更正、補(bǔ)充。

第四十七條 有下列情形之一的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)刪除個(gè)人信息;個(gè)人信息處理者未刪除的,個(gè)人有權(quán)請求刪除:

(一)處理目的已實(shí)現(xiàn)、無法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)處理目的不再必要;

(二)個(gè)人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務(wù),或者保存期限已屆滿;

(三)個(gè)人撤回同意;

(四)個(gè)人信息處理者違反法律、行政法規(guī)或者違反約定處理個(gè)人信息;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

法律、行政法規(guī)規(guī)定的保存期限未屆滿,或者刪除個(gè)人信息從技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)停止除存儲(chǔ)和采取必要的安全保護(hù)措施之外的處理。

第四十八條 個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者對其個(gè)人信息處理規(guī)則進(jìn)行解釋說明。

第四十九條 自然人死亡的,其近親屬為了自身的合法、正當(dāng)利益,可以對死者的相關(guān)個(gè)人信息行使本章規(guī)定的查閱、復(fù)制、更正、刪除等權(quán)利;死者生前另有安排的除外。

第五十條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)建立便捷的個(gè)人行使權(quán)利的申請受理和處理機(jī)制。拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請求的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

個(gè)人信息處理者拒絕個(gè)人行使權(quán)利的請求的,個(gè)人可以依法向人民法院提起訴訟。

 

第五章 個(gè)人信息處理者的義務(wù)

 

第五十一條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人信息的處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及對個(gè)人權(quán)益的影響、可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等,采取下列措施確保個(gè)人信息處理活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失:

(一)制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程;

(二)對個(gè)人信息實(shí)行分類管理;

(三)采取相應(yīng)的加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施;

(四)合理確定個(gè)人信息處理的操作權(quán)限,并定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);

(五)制定并組織實(shí)施個(gè)人信息安全事件應(yīng)急預(yù)案;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第五十二條 處理個(gè)人信息達(dá)到國家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)指定個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對個(gè)人信息處理活動(dòng)以及采取的保護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督。

個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)公開個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,并將個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式等報(bào)送履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。

第五十三條 本法第三條第二款規(guī)定的中華人民共和國境外的個(gè)人信息處理者,應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定代表,負(fù)責(zé)處理個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事務(wù),并將有關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱或者代表的姓名、聯(lián)系方式等報(bào)送履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。

第五十四條 個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)定期對其處理個(gè)人信息遵守法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行合規(guī)審計(jì)。

第五十五條 有下列情形之一的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評估,并對處理情況進(jìn)行記錄:

(一)處理敏感個(gè)人信息;

(二)利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策;

(三)委托處理個(gè)人信息、向其他個(gè)人信息處理者提供個(gè)人信息、公開個(gè)人信息;

(四)向境外提供個(gè)人信息;

(五)其他對個(gè)人權(quán)益有重大影響的個(gè)人信息處理活動(dòng)。

第五十六條 個(gè)人信息保護(hù)影響評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)個(gè)人信息的處理目的、處理方式等是否合法、正當(dāng)、必要;

(二)對個(gè)人權(quán)益的影響及安全風(fēng)險(xiǎn);

(三)所采取的保護(hù)措施是否合法、有效并與風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)。

個(gè)人信息保護(hù)影響評估報(bào)告和處理情況記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

第五十七條 發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并通知履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門和個(gè)人。通知應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

(一)發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的信息種類、原因和可能造成的危害;

(二)個(gè)人信息處理者采取的補(bǔ)救措施和個(gè)人可以采取的減輕危害的措施;

(三)個(gè)人信息處理者的聯(lián)系方式。

個(gè)人信息處理者采取措施能夠有效避免信息泄露、篡改、丟失造成危害的,個(gè)人信息處理者可以不通知個(gè)人;履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門認(rèn)為可能造成危害的,有權(quán)要求個(gè)人信息處理者通知個(gè)人。

第五十八條 提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)按照國家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系,成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督;

(二)遵循公開、公平、公正的原則,制定平臺(tái)規(guī)則,明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù);

(三)對嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者,停止提供服務(wù);

(四)定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十九條 接受委托處理個(gè)人信息的受托人,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全,并協(xié)助個(gè)人信息處理者履行本法規(guī)定的義務(wù)。

 

第六章 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門

 

第六十條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

前兩款規(guī)定的部門統(tǒng)稱為履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。

第六十一條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門履行下列個(gè)人信息保護(hù)職責(zé):

(一)開展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育,指導(dǎo)、監(jiān)督個(gè)人信息處理者開展個(gè)人信息保護(hù)工作;

(二)接受、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào);

(三)組織對應(yīng)用程序等個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行測評,并公布測評結(jié)果;

(四)調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六十二條 國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門依據(jù)本法推進(jìn)下列個(gè)人信息保護(hù)工作:

(一)制定個(gè)人信息保護(hù)具體規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);

(二)針對小型個(gè)人信息處理者、處理敏感個(gè)人信息以及人臉識(shí)別、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用,制定專門的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);

(三)支持研究開發(fā)和推廣應(yīng)用安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè);

(四)推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展個(gè)人信息保護(hù)評估、認(rèn)證服務(wù);

(五)完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制。

第六十三條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé),可以采取下列措施:

(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的情況;

(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的合同、記錄、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)實(shí)施現(xiàn)場檢查,對涉嫌違法的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查;

(四)檢查與個(gè)人信息處理活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、物品;對有證據(jù)證明是用于違法個(gè)人信息處理活動(dòng)的設(shè)備、物品,向本部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),可以查封或者扣押。

履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門依法履行職責(zé),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

第六十四條 履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門在履行職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ搨€(gè)人信息處理者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,或者要求個(gè)人信息處理者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì)。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。

履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門在履行職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)違法處理個(gè)人信息涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

第六十五條 任何組織、個(gè)人有權(quán)對違法個(gè)人信息處理活動(dòng)向履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。

履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布接受投訴、舉報(bào)的聯(lián)系方式。

 

第七章 法律責(zé)任

 

第六十六條 違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,對違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序,責(zé)令暫?;蛘呓K止提供服務(wù);拒不改正的,并處一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千萬元以下或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。

第六十七條 有本法規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示。

第六十八條 國家機(jī)關(guān)不履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,由其上級機(jī)關(guān)或者履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第六十九條 處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成損害,個(gè)人信息處理者不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。

前款規(guī)定的損害賠償責(zé)任按照個(gè)人因此受到的損失或者個(gè)人信息處理者因此獲得的利益確定;個(gè)人因此受到的損失和個(gè)人信息處理者因此獲得的利益難以確定的,根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。

第七十條 個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的,人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。

第七十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第八章 附  則

 

第七十二條 自然人因個(gè)人或者家庭事務(wù)處理個(gè)人信息的,不適用本法。

法律對各級人民政府及其有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)、檔案管理活動(dòng)中的個(gè)人信息處理有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第七十三條 本法下列用語的含義:

(一)個(gè)人信息處理者,是指在個(gè)人信息處理活動(dòng)中自主決定處理目的、處理方式的組織、個(gè)人。

(二)自動(dòng)化決策,是指通過計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)分析、評估個(gè)人的行為習(xí)慣、興趣愛好或者經(jīng)濟(jì)、健康、信用狀況等,并進(jìn)行決策的活動(dòng)。

(三)去標(biāo)識(shí)化,是指個(gè)人信息經(jīng)過處理,使其在不借助額外信息的情況下無法識(shí)別特定自然人的過程。

(四)匿名化,是指個(gè)人信息經(jīng)過處理無法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的過程。

第七十四條 本法自2021111日起施行。